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邱建生:乡村振兴,别成为新一轮的折腾

时间:2018年03月06日信息来源:本站原创收藏此文 字体:

邱建生 

        自十九大提出“乡村振兴”的概念并将之上升成国家战略后,我们这些近二十年前开始推动新时期乡村建设的同志实在是?#20852;?#19981;出的激动,因为我们过去所做的,正是今天中央在大力倡导的。在这片土地上,乡村的春天正大踏步向我们走来,各地政府从过去我们苦口婆心请求合作而且大多?#21592;?#38376;羹甚至被扫地出门的境况到张?#24179;?#24425;式的欢迎,确实有让人忍不住想唱一首春天之歌的冲动,时间开始了。


但是且慢,在这热气腾腾的乡村振兴大餐上,我却听到了磨刀霍霍的声音。各色人等,不管是政府企业,还是学术社会,都撸起了袖子,准备要对乡村下手了。近日听到一件事,?#30340;?#22320;准备举办一个大论坛,要花几百万,其中近百万是给?#26412;?#26576;大学某个搞规划的机构的,算是会务组织费,而这种会这个机构一年要在全国各地举办三四次。我这一听,脑子里就冒出“折腾”两个字来。这让我想起十余年前开始的新农村建设和五六年前开始的?#35272;?#20065;村建设来,尽管这两波建设在农村某些硬件的改善上功不可没,但在本质上仍然是一种“折腾”,只肥了少数人的腰包而已,农民背井离乡的趋势没有改善,乡村的教育和文化越来越没落,乡村的土地、水和空气也愈加受到污?#23613;?#20026;此,?#19968;?#20889;了《农村成功学》和《?#35272;?#20065;村建设需要乡村?#22025;?#36825;两篇文章,希望能为?#35272;?#20065;村建设正本清源。


现在乡村振兴来了,它是否仍然会陷入“精英俘获”的逻辑,只成为少数人的盘中餐?如果我们仍然在过去的?#22025;?#37324;来思考乡村振兴的问题,我的这种担心就决不是多余的。所以第一步,我们需要先停下来,往回看,了解我们走了什么弯路?为什么会走进这些弯路?如此,我们在继续往前走的时候才有可能一路顺畅。根据我的初浅观察,我试着来对这些“弯路”做一个简单梳理。

首先是“水泥?#22025;薄ⅰ?#22478;?#20852;嘉?#20027;导一?#23567;?#36825;一点你从乡村中的水泥河道和各个角落的水泥覆盖,以及乡村中到处充斥的城市草皮公园和绿化苗?#23613;?#20551;山假景、大广场就可以看出来了。而乡村有其自身的生命肌理,有其自身的审美趣味,是不能被水泥和城市美学窒息的。

其次是“短平快”的?#22025;?#25104;为指南针。这基本上已经成为一个无解的体制机制问题了,当然也是时代使然。因为工业时代的本质是“快”,快速地撷取,快速地周转,快速地获取利润和政绩。但乡村社会的本质是“慢”,是快不来的。当这种“快?#22025;?#36827;入到“慢乡村”,必然就是快速地破坏乡村。在这种?#22025;?#19979;,协助农民组织起来等等更根本性的工作也就不可能真正得到落实。


再者是乡村被各种既?#32654;?#30410;者绑架。以乡村规划为例,由于城市房地产市场的不景气,很多规划从业者包括大学的建筑、规划?#21512;?#36716;向方兴未艾的?#35272;?#20065;村建设,他们以利益最大化为目标,以“复制粘贴”为工具,并且抢占?#35272;?#20065;村建设的话语高地,营造出乡村“一规?#22303;欏?#30340;氛围,今天来这么个“模式”,明天来那么个“样板”。不少乡村动?#27426;?#23601;有五六个版本的规划书,却没有一项能落地的;有些机构给一个村庄做规划,动辄好几百万的收费,还说算是优惠的。而且由于这些人占据了话语建设的优势,把乡村建设引向乡村建筑/乡村规划?#35748;?#23567;的领域,将社会对乡村的关注庸俗化,也在一定程度上将政府对乡村的善意短期化。其结果就是乡村本来就?#27426;?#30340;资源被浪费,政府资源被少数乡村获取,最终肥了这些既?#32654;?#30410;?#25784;?#32780;乡村更本质的问题却被掩盖了起来。


另外就是乡村被“旅游成功学”包围。当你问起任何一个?#35272;?#20065;村建设示范村的未来要怎么走时,当地的干部,县乡村三级的,无一例外地,他们会告诉你六个字:发展乡村旅游。乡村旅游俨然成了灵丹妙药,包医乡村百病。有些乡村,已经开始进入第二第三轮的?#35272;?#20065;村建设了,仍然只是在一些所谓的旅游线路上涂脂抹粉,村庄内与村民生产生活密切相关的其它事务却不闻不问。这么一来,?#35272;?#20065;村建设实际上成了为少数游客服务的建设,而且试问一下,全国有几个乡村是靠着乡村旅游发展起来的?和乡村旅游成功学相伴左右的,还有民宿成功学,如此等等,不一而足。


此外,发展主义和消费主义的影响已深入骨髓。这可以说是这几十年市场主义的功?#22303;耍?#25972;个社会只认钱,没有钱一切免谈,财富代表着进步的观点大行其道。具体到乡村,从上到下,也是被金钱左右着,不管是目标,还是手段,就是要有更多的钱,乡村的发展被简单地定义为积累更多的财富。?#35272;?#20065;村建设也被这种地方经济发展的需求左右着,而眼里只有财富,没有其它。熟不知,乡村尊严丧失的原因正是这?#24535;?#27982;发展逻辑,这一逻辑的本质是“你多了,别人就少了”,是“富者愈富,贫者愈贫”,是大量的生产,大量的消费。这?#24535;?#27982;思想的逻辑里没有弱者的利益,没有生态的观念,是与生态文明时代?#36710;?#32780;驰的。




以上是我的梳理,相信每个人会有自己不同的认识,期待有更多的讨论,能让我们更接近问题的本质,进而更好地展望乡村振兴的未来。

那么,乡村振兴工作要如何从过去中吸取教?#30340;兀?#26174;然,问题出来了,道路也就出来了。第一重要的,乡村需要重新树立起自信来,要相信自己的文化,相信几百上千年沉淀下来的在地知识的价?#25285;?#35201;相信一字不识的老人的智慧,要相信人民的力量。从钢筋水泥里生长出来的城市知识系统有其自?#27827;Ω么?#30340;位置,但运用到丰?#27426;?#20803;的乡村社会,则多半会水土不复,必须先成为在地知识的小学生,学习个五六年后再谈其它的。?#28909;?#35268;划,我提出过“人民规划”的概念,本乡本土的人要充分运用祖先的智慧,树立信心,自己成为规划的主力,有章有法地循序?#24179;?#32780;不要被走江湖式的所谓规划师或政府的政绩观左右。农民潜在的力量要释放出来,要成为乡村振兴的主体,自信心的树立是第一步。


其次,在这种信心的基础上,要谋求构建乡村自主的互助的经济系统,一方面通过合作凝聚内部的力量,一方面减少对外部市场的?#35272;怠?#20065;村振兴,要有自己的乡村经济学,需要构建属于自己的在地的经济系统,如此,农民才有可能成为经济的真正主人,而不会被左一个乡村旅游,右一个民宿经济给忽悠,也才能逐步从城市经济的依附中摆脱出来。同时,需要摆脱金钱至上的魔咒,从发展主义和消费主义的咒语中解放出来,重建乡村的人?#21335;?#32479;,这是使乡村在这个时代重获尊严的必经之路。这条路注定艰?#35759;?#28459;长,但为了乡村的更远的未来,?#20174;?#26159;值得为之努力的。而且,我相信,乡土社会固有的文化力量将战胜使人类?#26412;?#22549;落的时代趋势,并成为新时代的引领者。


乡村振兴如果没有对乡土社会的基本信任,没有对人民力量的信任,没有对过去经济思想的纠正,没有树立起生态和人文的意识,没?#20449;?#27665;的合作,则注定是走不远的,只会成为新一轮的折腾而已。

愿乡村成为我们这个时代的祝福。



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